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中欧“各退一步”,开了一个好头

2026-10-10 2555

【文/观察者网 张红日】 经过两天密集磋商,中欧终于在一系列棘手的贸易问题上取得进展。​ 10月9日,中欧在北京公布涵盖四大领域的16项成果共识,为近来摩擦不断的双边经贸关系带来积极信号。​ 其中,混合动力汽车贸易谅解尤其受到欧洲舆论关注。欧方称,这一安排可能使未来四年中国对欧混动车出口较无协议情景减少一半以上。 复旦大学欧洲问题研究中心主任、欧盟让•莫内讲席教授丁纯告诉观察者网,中欧此次磋商不仅在宏观层面表达了尊重彼此关切、认真处理分歧的意愿,也取得了一些具体成果。 丁纯教授不认同“中方让步多”的说法。他指出,总体来看这次谈判的结果是互有妥协让步,包括对有关混动车与纯电车争端的解决方式等。 “至少可以说,它开了一个好头。”丁纯认为,此次谈判形成了一个积极先例:双方明确表达了避免直接对抗、避免两败俱伤的贸易战的意愿,而且取得了不少具体成果,并非仅仅停留在原则性表态或文字游戏上。 不过,丁纯也强调,现在就将其视为中欧经贸关系改善的“转折点”仍为时过早,关键还要看后续落实情况。​ 欧洲媒体普遍将此次磋商视为一次“重要进展”,但也提醒,中欧长期存在的贸易失衡和产业竞争问题并未因此消失。​ 就在双方宣布谈判成果的同一天,欧盟又公布46个关键原材料战略项目,为未来可能出现的贸易紧张局势做准备。一边通过谈判缓和摩擦,一边继续强化贸易防御和供应链布局,欧洲的这两种姿态,折射出当前中欧经贸关系的复杂现实。​ 混动车贸易达成谅解,但“减半”有前提 中国商务部消息显示,10月8日至9日,商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员马罗什·谢夫乔维奇在北京举行中欧贸易投资磋商机制第二次例会。双方公布的成果共识涉及贸易和投资平衡、出口管制、知识产权及世界贸易组织改革四个领域,并重申将在世贸组织规则框架下妥善处理分歧,推动双边经贸关系更加稳定、平衡。​ 最受关注的成果,来自汽车领域。​ 中方公布的共识清单写道,经过密集磋商,双方以符合世贸组织规则的方式,就混合动力汽车贸易达成谅解。​ 中欧贸易投资磋商机制第二次例会商务部网站 欧方则给出了更具体的解释。据路透社和“政客”新闻网(POLITICO)报道,谢夫乔维奇在北京表示,双方达成的共同理解将有助于节制中国对欧盟的混合动力及插电式混合动力汽车出口。按照欧方对未来四年的预测,与没有协议的情形相比,中国相关汽车出口可能减少一半以上,涉及数百万辆汽车。​ 10月10日,中国商务部欧洲司负责人在解读此次磋商成果时表示,双方以尊重事实、非歧视和符合世贸规则为基本原则,就电动汽车、混动汽车贸易进行了深入讨论,避免了局面升级,“有力维护了中国企业的实际出口利益和中欧混动汽车贸易的稳定发展”。 这一表态进一步明确了中方对谈判成果的判断。尽管欧方强调协议对未来中国汽车出口增长的约束作用,中方则着重指出,双方通过磋商避免了贸易摩擦进一步升级,维护了中国企业的出口利益。 需要指出的是,这并不意味着中国混动车对欧出口将在现有规模上直接减半。欧方所说的降幅,是与未来四年没有协议时的预计出口量相比。目前,双方尚未公布具体执行方式,中国商务部的声明也没有涉及出口数量或配额。​ 尽管细节仍待明确,这一进展已经引起欧洲汽车业关注。​ 路透社指出,近年来中国汽车在欧洲市场迅速增长,给当地汽车制造商带来竞争压力。截至今年9月的一年内,欧盟插电式混合动力汽车进口量增长86%,进口价格下降约20%,目前相关进口车辆中超过一半来自中国。​ 2024年,欧盟对中国制造的纯电动汽车加征反补贴税,但混合动力汽车不在这一措施覆盖范围内。此后,中国混动车对欧出口增长,使这一领域逐渐成为新的贸易争议焦点。​ “德国之声”分析称,汽车一直是中欧贸易摩擦最集中的领域之一。尤其是长期依赖中国市场的德国汽车工业,如今也面临来自中国汽车企业的竞争压力。此次混动车贸易谅解,正是在这一背景下达成。​ 丁纯指出,近年来中国对欧盟的货物贸易顺差持续扩大,2025年已接近3600亿欧元,今年上半年仍保持较快增长。对欧洲而言,这不仅是贸易数字上的失衡,更涉及支柱产业的竞争压力。​ 特别是汽车产业,中国新能源汽车和混合动力汽车竞争力不断增强,对欧洲传统优势产业形成较大冲击,欧洲有人将这种现象称为“中国冲击2.0”。而汽车工业又是德国等欧洲主要国家的支柱产业,因此这一问题具有很强的经济和政治敏感性。​ 丁纯进一步分析,欧盟当前还面临经济增长乏力、美国特朗普政府的政策压力以及内部极右翼势力上升等多重挑战。在这种背景下,贸易平衡和产业竞争成为欧盟对华施压的突出议题,混合动力汽车和新能源汽车首当其冲。​ 他指出,法国和德国近期已推动欧盟采取更强硬的贸易防御措施,欧盟委员会也作出相应表态。这并不只是政治姿态。如果谈判无法取得具体成果,欧盟确实可能进一步加征关税,甚至将类似措施扩大至混合动力

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