很多自驾跑长途的老司机都有这样一个经验：从安徽、河南往北开到江苏徐州，或者跨省进入山东、河北，加油的时候油品就会发生变化。在辽宁、吉林、黑龙江、河南、安徽、广西，绝大多数加油站只能加到E10乙醇汽油；但只要一路向西，进入新疆、西藏、青海，或者来到山西，几乎所有加油站卖的都是传统纯汽油。还有像山东、江苏、湖北这些省份，属于“半推广地区”，一部分城市强制乙醇汽油，另一部分城市可以自由选择纯汽油和乙醇汽油。 很多车主一直有一个疑问：为什么全国不能统一油品？为什么有些省份始终不推广乙醇汽油，还有一些曾经强制封闭销售乙醇汽油的地区，后来放开政策，允许加油站同时售卖纯汽油？ 乙醇汽油，简单来说就是E10乙醇汽油，由90%的基础汽油加上10%的燃料乙醇调和而成。燃料乙醇早期主要用玉米这类粮食发酵生产，后来慢慢发展秸秆等非粮乙醇。本世纪初，国家启动乙醇汽油试点，初衷有三个：消化库存陈化粮、减少原油对外依赖、降低机动车尾气污染物排放。2017年十五部委出台方案，提出2020年全国基本实现乙醇汽油全覆盖。但是这个目标最终并没有落地，国家层面政策转向，从“强制全面推广”调整为“鼓励推广，不搞一刀切”。 时至今日，国内油品市场分化成三类区域：第一类是全省封闭推广乙醇汽油，辖区内加油站原则上只供应E10乙醇汽油；第二类是局部试点推广，省内部分城市乙醇汽油，其余城市双轨并行；第三类是全省范围一直没有推广乙醇汽油，市场上以纯汽油为主，也就是大家常说的“不用乙醇汽油”的省份。本文就梳理这些区域，并且从地理气候、产业基础、市场民生、粮食安全等多个维度，深入分析背后的原因。 一、国内不推广乙醇汽油的省份现状 首先需要厘清一个概念：不存在“曾经推广乙醇汽油，后来全省彻底取消乙醇汽油”的省级行政区。网上流传的“某某省全面取消乙醇汽油”，大多是部分地市取消封闭销售，改为纯汽油、乙醇汽油双轨销售，并不是全省禁用乙醇汽油。真正意义上，从始至终没有大范围推广乙醇汽油，全省加油站基本售卖纯汽油的省级行政区，主要包括西藏、青海、新疆、宁夏、山西。 陕西、甘肃、云南、贵州、重庆、浙江、福建、江西、湖南、四川属于另外一类：省内没有全省封闭推广乙醇汽油，只有少数城市试点，大部分地区依旧供应纯汽油。北京、上海也没有强制推广乙醇汽油，加油站以普通汽油为主。 与之相对，辽宁、吉林、黑龙江、河南、安徽、广西六省区，属于全省封闭供应乙醇汽油，在省内常规加油站，很难加到纯汽油。山东、河北、江苏、湖北属于局部封闭推广省份，山东济南、枣庄、济宁等7市，江苏苏北徐州、连云港等城市，长期执行乙醇汽油封闭政策，省内其余城市加油站可以两种油品都卖。这也是很多车主的真实体验，同一个省，苏南可以加纯汽油，苏北只能加乙醇汽油；鲁西只能乙醇汽油，胶东半岛可以自由选择。 山西是一个很典型的案例。早在乙醇汽油全国铺开的阶段，山西就明确暂缓推广乙醇汽油。省内虽然有燃料乙醇示范项目，但生产出来的乙醇全部外运到河南、山东等乙醇汽油试点省份，不在本省调配销售。山西能源监管办多次开展市场调研，维持不推广乙醇汽油的政策。 新疆、西藏、青海这三个西部省份，从试点阶段就没有纳入乙醇汽油推广名单。宁夏同样维持纯汽油供应为主。这几个地区构成国内纯汽油的核心区域。 同时，最近几年，不少曾经封闭乙醇汽油的地市，政策开始松动。江苏徐州，曾经是苏北乙醇汽油封闭城市之一，当地中石化站点曾经发布公告，停止供应乙醇汽油，恢复纯汽油销售；山东临沂、枣庄等试点城市，加油站也逐步恢复纯汽油供应，由强制封闭改为市场双轨。这代表乙醇汽油政策大方向发生变化，由行政强制转向市场选择。 二、为什么西部省份始终不推广乙醇汽油？气候与储运是第一道门槛 很多人以为不推广乙醇汽油，单纯是当地政府不想推，其实首要制约因素，是地理环境和储运特性带来的硬技术难题。乙醇本身有两个物理特性：吸水性强、保质期短。乙醇汽油接触空气之后，会吸收水分，一旦含水量超标，就会出现油水分离，分层之后的油品会腐蚀油路，严重的时候会造成发动机熄火。乙醇汽油的储存保质期只有一个月左右，长途运输、长时间存放风险很高，纯汽油储存周期则长得多。 新疆、西藏、青海地域辽阔，城市之间相隔几百甚至上千公里，油库布局稀疏，成品油从炼油厂运送到县域加油站，运输周期很长。如果推广乙醇汽油，需要在各地新建乙醇专用储罐、调和装置，每一个油库都要改造管线。乙醇不能和普通汽油混罐存放，否则会污染整罐油品。大规模改造油库、油罐、运输罐车，投入成本极高。而且地广人稀，汽车保有量低，油品周转速度慢，乙醇汽油很容易在油罐里吸水变质。一旦油品分层，不仅会造成巨大经济损失，流入市场还会损坏大量车辆。 低温问题同样突出。乙醇汽油冰点特性和纯汽油不一样，在高寒地区，一旦吸收水分，低温环境下水分析出结冰，堵塞油路。虽然西藏南部、南疆气温不算极低，但